Infraestructura ferroviaria

Marco Jurídico: Convenio CIM

Tipos de trenes y vagones utilizados

Figuras específicas

Contratación y cálculo de coste

Infraestructura ferroviaria

El Ministerio de Fomento trabaja para hacer del ferrocarril uno de los principales modos de transporte del siglo XXI, en competencia con la carretera y el avión. El Programa de Inversiones en Infraestructuras Ferroviarias 2000-2007 prevé una inversión global superior a los 4.000 millones de euros para hacer del tren un transporte moderno y competitivo.

Los principales objetivos que se plantea este Programa de Infraestructuras Ferroviarias son:

1. Incrementar la demanda del transporte ferroviario interurbano con respecto a otros modos de transporte.
2. Hacer del ferrocarril un medio de transporte competitivo.
3. Aumentar el número de viajeros.
4. Mejora de los resultados económicos de la explotación ferroviaria, que pasaría de un balance con déficit a un superávit.

El volumen de inversiones ferroviarias en el Plan de Infraestructuras 2000-2007 se situará en 6'8 billones de pesetas para el periodo 2000-2010. El Programa de Infraestructuras Ferroviarias 2000-2007 tiene como objetivo principal la mejora de los servicios de viajeros de larga distancia y regionales con el fin de aumentar la participación del ferrocarril en la demanda global de transporte interurbano respecto a otros modos de transporte, la potenciación de los servicios de cercanías mejorando la intermodalidad, y el incremento del tráfico de mercancías.

El Plan de Infraestructuras 2000-2007 se estructura en tres grandes programas:

· Alta velocidad
· Cercanías
· Red Convencional

(indice)

Marco jurídico: Convenio CIM

La normativa básica que regula este tipo de transporte es el Convenio Internacional relativo a los Transportes Internacionales (COTIF) y el documento de transporte se conoce como CIM, que es la carta de porte internacional para el transporte por ferrocarril.

El Convenio CIM constituye una auténtica legislación internacional en materia de transporte ferroviario y, además de establecer el régimen de responsabilidad del transportista ferroviario internacional, regula el contrato de transporte internacional por ferrocarril (carta de porte).

Se aplica a los transportes de este tipo entre dos o más Estados contratantes.

· El remitente es responsable de la exactitud de los datos declarados en la carta de porte y de las sobretasas que se apliquen por la inexactitud.
· El transportista tiene responsabilidad sobre la mercancía desde la recepción hasta la entrega, respondiendo por los daños y pérdidas y por el retraso en la entrega. Se considera que hay retraso transcurridas cuarenta y ocho horas, mientras que un retraso superior a treinta días se considera pérdida. (indice)

Tipos de trenes y vagones utilizados

En 1999, Renfe puso en circulación más de 250.000 trenes de mercancías. El equivalente a cinco millones de camiones de gran tonelaje, que transportaron 25 millones de toneladas de mercancías.

Dispone de dos áreas específicas dedicadas al transporte de mercancías:

1. Cargas : Se dedica a cualquier tipo de mercancía que no utilice contenedores. Esta unidad de negocio permite ofertar una gama de productos y servicios de calidad, especializados en distintos mercados, con prestaciones logísticas adaptadas a cada cliente.
2. Transporte Combinado: es la Unidad de Negocio de Renfe especializada en transporte de contenedores, cajas móviles y semirremolques así como en logística de distribución, que facilitan la intermodalidad con el transporte por carretera, aéreo y marítimo.

Su soporte logístico está constituido por 70 trenes diarios nacionales, 34 internacionales, 33 terminales, 3.000 contenedores, seguimiento informático y personal especializado. (indice)

Figuras específicas y sus funciones

TRANSITARIOS: es un gestor de transporte. Es la persona física o jurídica cuya actividad es la de coordinar y gestionar el transporte de mercancías según las necesidades de sus clientes, importadores y exportadores.

Los transitarios se relacionan para realizar su trabajo con agentes de aduanas, consignatarios de buques, compañías aéreas, compañías de transporte por carretera y tren, además de todos aquellos proveedores de servicios vinculados a la actividad de transporte de mercancías.

AGENTES DE ADUANA: es la persona autorizada por la aduana o habilitada ante ésta por la autoridad competente para despachar mercaderías por cuenta ajena. También llamado Agente Aduanal o Aduanero, Despachante de Aduana o Corredor Aduanero.

Las funciones del agente de aduanas son la presentación de la documentación en aduanas, la realización de trámites para mercancías especiales, y el abono en nombre del propietario de aranceles y devengos, entre otras funciones. (indice)

Contratación y cálculo de costes

Los transitarios no tienen establecida tarifa alguna por los servicios que prestan y fijan sus honorarios profesionales libremente.

Dichos honorarios comprenden las labores de coordinación prestada por los transitarios en su función de organización del transporte de mercancías y no están en ningún caso relacionados con los costes de manipulación de las mercancías.

El cliente le podrá exigir la clara diferenciación de los diferentes conceptos de facturación, aunque éstos le vengan repercutidos por otros factores dentro del proceso. Es evidente que si esta premisa se cumple en todos los pasos del proceso de facturación, el cliente final podrá tener un conocimiento veraz de los diferentes conceptos y de los costes que éstos le hayan supuesto, lo cual constituye un derecho indiscutible al que el cliente no debe, en modo alguno, renunciar.

Las tarifas por los servicios que prestan los agentes de aduanas tienen las siguientes características:

· Son tarifas oficiales recogidas en la Orden Ministerial de 13 de enero de 1984.
· Se aplican en concepto de renumeración por la intervención que les ha sido asignada en las operaciones aduaneras de despacho de mercancías.
· No están relacionadas en ningún caso con la manipulación de la mercancía, ni con los gastos derivados de la inspección del contenedor.

En estas operaciones, el receptor de la mercancía le puede exigir la clara diferenciación entre los conceptos de facturación, ya que para ello aplica tarifas específicas. Dichas tarifas no son de aplicación obligatoria. (índice)